Ekli “Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik”in yürürlüğe
Kamu İdarelerinde Aday Memurlukla Birlikte Usta ve Çırak Dönemi
Ekli “Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik”in yürürlüğe konulmasına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 55 inci, 214 üncü ve 217 nci maddeleri ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 8 inci maddesi gereğince karar verilmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında çalıştırılan kamu görevlilerinin aday memur eğitimleri ile görevleri süresince verilen hizmet içi eğitimlerinin uygulanma esaslarına dair süreçleri içeren "Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik", 19 Mart 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Bu Yönetmeliğin amacı, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında istihdam edilen;
a) Aday memurların; temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staja ilişkin eğitim süreleri, programları ve değerlendirme esasları,
b) Asli memurların; yetişmeleri, hizmet içi eğitimi, nitelik, verimlilik ve yetkinliklerinin artırılması, eğitimlerin hedef ve ilkeleri, planlanması, eğitim programları ve konuları, eğitim yöntemleri, eğitimlerde uygulanacak sınav ve bunların değerlendirmesi ile benzeri hususlara ilişkin çalışmaların yapılması, uygulamalarını izlenmesi, değerlendirilmesi ve denetlenmesine yönelik usul ve esasları belirlemektir.
Cumhurbaşkanlığı tarafından yapılan düzenlemeyle birlikte ilk defa devlet memurluğuna başlayan kişilere üç yıl boyunca tecrübeli bir kamu görevlisi tarafından usta-çırak ilişkisi olarak işbaşı eğitim uygulanacak.
Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünce hazırlanan yönetmenlik doğrultusunda artık kamuda aday memurluk dönemi başlayacak.
Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik bugün 19 Mart 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. (Resmî Gazete (Karar Sayısı: 11105)
Yapılan düzenlemenin kamu kurumlarımızda liyakatli devlet memurlarının yetişmesine katkı sağlayacak.
Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik’te göze çarpan bazı yenilikler:
Memurlara bilimsel ve teknolojik gelişmelere, mevzuat değişikliklerine ve yeniliklere uyum sağlayacak şekilde eğitim verilmesi esas olacak.
İlk defa memur olarak atanan kişiler, üç yıl boyunca deneyimli bir memurun refakatinde usta-çırak ilişkisi içerisinde yetiştirilmesi için işbaşı eğitim yöntemi uygulanacak.
Kamu idareleri eğitim süreçlerinde kendi personeli arasından görevlendireceği uzman ve yetkin kişilerden, diğer kurum ve kuruluşlardaki uzman ve yetkin kişilerden, yükseköğretim kurumlarındaki öğretim elemanlarından ve üst kademe kamu yöneticiliği yapmış kişilerden eğitici olarak yararlanabilecektir.
Kamu idarelerinin eğitim merkezleri envanteri oluşturulacak, talep olması halinde eğitim merkezleri başka idarelerinin eğitim ihtiyaçlarında kullanılabilecektir.
Eğitimlerin düzenlenmesinde eğitimin mahiyeti, yeri, katılımcı sayısı ve diğer niteliklerine göre maliyet etkin şekilde düzenlenmesi esas alınacak.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği bünyesinde Merkez Eğitim Kurulu oluşturularak, aday memurların yetiştirilmesine dair esaslar çerçevesinde programların ve sınavların hazırlanması, devlet memurlarının hizmet içi eğitim süreçleri ve eğitim önerileri karara bağlanacaktır.
Tüm kamu idarelerinin merkez teşkilatlarında "Eğitim Yönetme Kurulları" oluşturulacaktır. Bu kurullar tarafından kamu idarelerinin eğitim politikaları, eğitim ihtiyaç analizleri, eğiticilerin temini ve eğitim süreçlerinin gerçekleştirilmesi gibi birçok süreç yürütülecektir.
Aday memurların eğitim konularına günümüz süreçlerine uygun olarak Kişisel Verilerin Korunması, İş Sağlığı ve Güvenliği ile İnsan Hakları ve Etik süreçleri dahil edilmiştir.
Kamu kurumları her yıl düzenli olarak eğitim planları hazırlayacak ve en geç ilgili yılın Kasım ayı sonuna kadar Cumhurbaşkanlığına bildirecektir. Ayrıca, yıl içerisinde gerçekleştirilen eğitimlere ilişkin bilgiler ise her yılın Aralık ayı sonuna kadar Cumhurbaşkanlığına sunulacaktır.
Hizmet içi eğitimlerin sonunda kamu görevlilerine sınav düzenlenebilecek; bu eğitimlerde elde edilen başarılı sonuçlar memurların üst görevlere atanmalarında görevli oldukları kurumlar tarafından değerlendirilebilecektir.
Kamu idareleri aday memurların eğitimleri ile hizmet içi eğitim süreçlerine dair düzenleyici işlemlerini, yönetmeliğin yayım tarihinden altı ay içerisinde uyumla hale getirecektir.
Söz konusu Yönetmeliğin "Eğitimlerin genel hedef, ilke ve esasları" başlıklı 5 inci maddesinin 5 inci fıkrasında; "İlk defa Devlet memuru olarak atananların göreve başladıkları ilk üç yıl içinde birim amirlerinin veya bu amirlerce görevlendirilen deneyimli bir memurun refakatinde görev alanına ilişkin iş ve işlemlerin uygulamalı olarak öğrenilmesi, iş tutumunun geliştirilmesi ve usta çırak ilişkisi içerisinde mesleki bilgi ve becerilerinin artırılmasına yönelik işbaşında yetiştirilmesi esastır." hükmü yer almaktadır.
Kamu yönetiminde uzun yıllardır uygulanan eğitim modeli; temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj aşamalarından oluşmakta ve daha çok kısa süreli, belirli periyotlara sıkışmış bir yetiştirme sürecini ifade etmekteydi. Ancak yeni düzenleme ile birlikte eğitim süresi üç yıl gibi uzun bir döneme yayılmakta, eğitim sınıf ortamından çıkarak doğrudan iş başına taşınmakta ve memurun gelişimi, sadece bilgiyle değil tecrübe aktarımıyla desteklenmektedir.
Bu yönüyle anılan düzenleme, sadece bir mevzuat değişikliği değil; kamu insan kaynağının eğitimi ve yetiştirilmesinde zihniyet dönüşümünü de işaret etmektedir.
Kaynakça:
Resmî Gazete
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik
Memurlar.net
